Должна ли управляющая компания чистить снег во дворе

Может ли УО по решению ОСС начислять плату за вывоз снега по факту

В осенне-зимний период к услугам УО добавляются вывоз и утилизация снега с придомовой территории многоквартирного дома. Читайте о том, разрешил ли ВС РФ управляющей организации взимать плату с собственников за такую услугу по факту на основании выставленных подрядчиком счетов, если решение утверждено на ОСС.

Собственники на ОСС утверждают размер платы за содержание и ремонт общего имущества

В одном из многоквартирных домов Ханты-Мансийска собственники помещений на общем собрании установили размер платы за содержание жилого помещения. Также они утвердили, что вывоз и утилизацию снега они будут оплачивать по факту за месяц на основании счетов, выставленных подрядной организацией, пропорционально площади занимаемого помещения.

Спустя несколько лет один из жителей дома обратился с жалобой в орган ГЖН, посчитав, что такие начисления за вывоз снега неправомерны. Ведомство провело внеплановую проверку и выдало управляющей домом организации предписание – сделать перерасчёт и вернуть потребителям выплаченные за 2018–2019 годы средства за вывоз снега.

ГЖИ посчитала, что плата за эту услугу сформирована с нарушением требований ч. 7 ст. 156 ЖК РФ без утверждения предложенной стоимости работ общим собранием собственников помещений. Управляющая организация подала иск в суд, считая, что требования надзорного ведомства незаконны (дело № А75-11192/2019).

Размер платы за услуги УО должен быть конкретным и обоснованным

Суд первой инстанции встал на сторону органа Госжилнадзора, сославшись, как и ведомство, на ч. 7 ст. 156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме с УО определяется на общем собрании собственников помещений с учётом предложений такой организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Собрание проводится в порядке, установленном ст. ст. 45–48 ЖК РФ.

Согласно п. 31 ПП РФ № 491, управляющая организация обязана представить собственникам предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения ОСС. В предложении УО должны содержаться расчёт (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а также детализация размера платы с расчётом годовой стоимости каждого вида работ и услуг, периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Из содержания ч. 4 ст. 158 ЖК РФ следует, что, если собственники на ОСС не приняли решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, его утверждает орган местного самоуправления.

Судья, отказывая УО в её требованиях, отметил, что:

• услуги по вывозу и утилизации снега являются услугами по содержанию общего имущества жилого дома;
• размер данных услуг должен быть выражен в конкретной величине и утверждён собственниками;
• данная величина должна устанавливаться не исходя из занимаемой площади, а соразмерно доле в праве общей собственности на общее имущество в силу ст. 39 ЖК РФ.

Поскольку в спорном МКД плата за вывоз снега определена лишь как оплата «по факту» на основании «выставленных счетов подрядной организации», суд посчитал такой подход противоречащим законодательству, а требования органа ГЖН – правомерными.

Суд апелляционной инстанции утвердил правоту коллег, указав на то, что из содержания протокола ОСС не представляется возможным установить конкретный размер платы за оказание услуг по вывозу снега. Обозначенная в протоколе собрания формулировка обязывает собственников помещений в МКД платить за услуги по вывозу снега в неограниченном размере. Это нарушает права и законные интересы жителей дома.

ВС РФ утвердил право УО по решению ОСС начислять плату за вывоз снега отдельно по факту оказанных услуг

Управляющая организация обратилась в кассационный суд, который встал на сторону компании. Судья указал, что в соответствии с протоколом ОСС собственники приняли решение о размере платы за содержание жилого помещения, а также платы за работы по вывозу снега с придомовой территории в зимний период. Цена за это, как решили собственники, определяется по факту вывоза снега за месяц на основании счетов подрядной организации.

Отсутствие в решении ОСС конкретной стоимости работ по вывозу снега само по себе не является основанием для освобождения собственников помещений в МКД от возмещения таких расходов и не свидетельствует о невозможности взимания с них платы.

УО представила в суд документы, подтверждающие объём и стоимость оказанных услуг. Расходы распределялись между собственниками соразмерно их доле в праве общей собственности на общее имущество МКД. Доказательств того, что размер начисленной платы за вывоз снега в спорный период превысил размер установленного ОМС тарифа за данную услугу, нет.

Суды своими решениями полностью освободили собственников от оплаты фактически оказанных услуг, что противоречит требованиям ст. ст. 30, 39, 58 ЖК РФ. Кассационный суд указал, что предписание органа ГЖН в оспариваемой части не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы УО в сфере предпринимательской деятельности. Решения предыдущих инстанций были отменены, а иск управляющей организации полностью удовлетворён.

Орган Госжилнадзора обратился с жалобой в Верховный суд РФ, который отказался её рассматривать, подтвердив выводы кассационной инстанции. Отсутствие в решении, принятом ОСС, конкретной стоимости работ по вывозу снега само по себе не является основанием для освобождения собственников от возмещения расходов по содержанию придомовой территории и не свидетельствует о невозможности взимания с них указанной платы по правилам ч. 4 ст. 158 ЖК РФ.

На заметку

В судебной практике есть примеры, когда суды вставали на сторону органа ГЖН, считая незаконным взимание дополнительной платы за вывоз снега (дела № № А70-7114/2019, А70-12255/2019, А60-38940/2019). Но эти споры не разбирались в ВС РФ.

Описанное выше дело № А75-11192/2019 дошло до Верховного суда РФ в июне 2020 года: позиция суда о том, что управляющая организация по решению ОСС была вправе начислять плату за вывоз снега отдельно по факту выполненных подрядчиком работ, достаточно новая. Как она скажется на практике нижестоящих судов в дальнейшем, покажет время.

Важным обстоятельством дела являлось то, что плата за вывоз снега не была включена собственниками в размер платы за содержание жилого помещения, а согласована ими отдельно. В случае, если надзорные органы запретят УО таким образом начислять плату за услугу, то собственники будут освобождены от этой части трат на содержание общего имущества, что противоречит законодательству.

Источник

Кто должен убирать снег во дворах

Государственная жилищная инспекция Самарской области информирует, что за содержание придомовой территории отвечает управляющая организация, которая должна проводить регулярную уборку снега, чтобы обеспечить беспрепятственный проход и проезд внутри двора многоквартирного дома.

Законодательство предусматривает определенные нормативы проведения уборочных работ. В Постановлении Госстроя РФ № 170 содержатся требования к периодичности проведения уборочных работ на придомовых территориях.

Они предусматривают следующее:

— при отсутствии снега очистка проводится ежедневно по утрам;

— при толщине снега до 20 мм дворники обязаны подмести двор;

— при толщине больше 20 мм происходит сгребание снега к обочинам вместе с удалением наледи;

— каждые 2 часа подметаются дорожки, по которым в течение часа проходит до 100 пешеходов;

— раз в 3 часа подметаются дорожки, по которым в течение часа проходит до 50 человек;

— каждый час очищаются дорожки, по которым отмечается интенсивное передвижение пешеходов (100 и больше пешеходов в час);

— непрерывно проводится расчистка дорожек шириной 3 м для пешеходов при сильных снегопадах.

Сроки проведения уборки

Класс	Снегопад с температурой выше -2 0 С	Снегопад с температурой ниже -2 0 С	Периодичность уборки при отсутствии снегопада
Первый	Через 1,5 часа	Через 3 часа	Через 3 суток
Второй	Ежечасно	Через 2 часа	Через 2 суток
Третий	Через каждые 30 минут	Ежечасно	Через 24 часа

Во время зимней уборки дворовой территории собранный снег должен сдвигаться с тротуаров и проездов к местам складирования. Сделать это необходимо не позднее, чем через 12 часов после окончания снегопада.

Снежные сугробы на придомовой территории часто становятся объектом спора между управляющей компанией и собственниками жилья. Даже если снег складируется без нарушения правил, людям не хочется видеть его у себя во дворе.

И тут со стороны жильцов возможны два варианта действий: договориться об утилизации снега с управляющей компанией или организовать вывоз своими силами.

Если поверхности скользкие, обработка дорожных покрытий песко-соляной смесью должна производиться при помощи распределителей, обработку покрытий следует производить крупнозернистым и среднезернистым речным песком. Размягченный после обработки лёд должен быть сдвинут или сметён плужно-щеточными снегоочистителями, не допуская попадания льда с песком и солью на открытый грунт, под деревья или на газоны.

Источник

PRO новостройку +7 800 301-79-56

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Уборка снега во дворах домов: на ком лежит обязанность

К любому многоквартирному дому примыкает придомовая территория, на которой размещаются различные объекты инфраструктуры. Там находятся стоянки, гаражи, детские площадки. В зимний период необходимо убирать дворовую территорию от снежных масс, и жителям интересно знать, кто должен производить указанную процедуру.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 800 301-79-56 . Это быстро и бесплатно !

Организации, на которых лежит обязанность по уборке дворов

Заниматься утилизацией снега во дворах должны управляющие компании, с которыми у жильцов дома заключен договор.

В договоре управления прописывается порядок и срок проведения подобных работ.

К уборке могут привлекаться различные снегоуборочные средства и техника.

Обязанность по уборке возлагается на конкретные управляющие компании с учетом требований Постановления Госстроя от 27.09.2003 под номером 170.

В обязанность компаний входит очистка не только дворов, но и:

Весь список услуг, оказываемых организациями по обслуживанию жилфонда, содержится в соответствующем договоре управления домом.

Весь перечень проводимых работ должен составляться с учетом требований закона, а не по усмотрению управляющей компании.

Также обязанность по очистке домовой территории от снега лежит на товариществах собственников жилья, жилищных кооперативах.

Если жильцы дома не заключили договор на управление, то очисткой домовой территории они обязаны заниматься самостоятельно.

Данное положение предусматривает п. 16 Правил содержания, принятых Постановлением Правительства от 13.08.06 № 491.

Предусмотренные нормы уборки снега

Законодательство предусматривает определенные нормативы проведения уборочных работ. В Постановлении № 170 содержатся требования к периодичности проведения уборочных работ на придомовых территориях.

Какие правила и нормативы существуют на уборку снега во дворах? Смотрите видео:

Они предусматривают следующее:

• при отсутствии снега очистка проводится ежедневно по утрам;
• при толщине снега до 20 мм дворники обязаны подмести двор;
• при толщине больше 20 мм происходит сгребание снега к обочинам вместе с удалением наледи;
• каждые 2 часа подметаются дорожки, по которым в течение часа проходит до 100 пешеходов;
• раз в 3 часа подметаются дорожки, по которым в течение часа проходит до 50 человек;
• каждый час очищаются дорожки, по которым отмечается интенсивное передвижение пешеходов (100 и больше пешеходов в час);
• непрерывно проводится расчистка дорожек шириной 3 м для пешеходов при сильных снегопадах.

Сроки проведения уборки

Постановление № 170 определяет три основных класса тротуаров, на основании которых предусмотрены сроки их очистки от снега.

Класс	Снегопад с температурой выше -2 0 С	Снегопад с температурой ниже -2 0 С	Периодичность уборки при отсутствии снегопада
Первый	Через 1,5 часа	Через 3 часа	Через 3 суток
Второй	Ежечасно	Через 2 часа	Через 2 суток
Третий	Через каждые 30 минут	Ежечасно	Через 24 часа

Для Москвы предусмотрены следующие условия:

• подметание каждые 48 часов в дни без осадков для 1 класса и разово в течение 24 часов для всех остальных;
• при осадках до 2 см — подметание раз в 24 часа для 1-3 классов и дважды в сутки для 4-5;
• при осадках более 2 см — сдвигание снега единожды в сутки для 1-2 классов, трижды в день для 3-го, четырежды за день для 4-5 классов;
• удаление наледи и скалывание льда — раз в три дня для 1-го, раз в 48 часов для 2-го, единожды в сутки для 3-5 классов.

Порядок процедуры

Очистка проводится с использованием специальных приспособлений, так и специализированной техникой.

Как не ошибиться при выборе УК? Советы здесь.

Предусмотрено 5 этапов очистки дворовых территорий от снега:

• применение скребков с лопатами для очистки асфальта от снега и наледи;
• аккуратная очистка насаждений от снежного покрова;
• очищение детских площадок от снежного покрова скребками;
• посыпание тротуарных дорожек песком, солью или другими реагентами для уменьшения скольжения;
• вывоз снега с территории многоквартирных домов на полигоны с последующей утилизацией.

Ручной способ уборки снега на придомовой территории. Фото: vsluh.ru

Применяемые на практике типы очищения территорий от снежных масс

На практике управляющие компании, обслуживающие дома, проводят очистку их территорий от снега двумя способами:

Ручная уборка проводится на следующих территориях:

• на территории частного дома;
• на крыльце детского сада;
• на территории перед магазином;
• на прочих небольших участках, куда затруднителен подгон снегоуборочной техники.

Механизированная уборка подразумевает применение специальной техники.

Данный тип очищения территорий от снега заключается в использовании:

• тракторов;
• специальной техники для уборки снега;
• самосвалов;
• погрузчиков.

Подобный вид уборки проводится на больших по площади территориях, к которым относятся:

• площадки около заводов;
• супермаркетов;
• парковки;
• проезжие части;
• места для подъезда транспорта.

Уборка с использованием техники проводится поэтапно:

• сначала снег сгребается в кучи, размещаемые по обочинам;
• снежные массы погружаются в самосвалы;
• снег вывозится на полигон, где утилизируется.

Уборка двора от снега с помощью техники.

Условия проведения уборки снега

Для проведения работ по очищению дворов от снежных масс предусмотрены определенные условия и правила. Вся ответственность за качество уборки ложится на дворников.

Периодичность проведения работ зависит от ряда факторов:

• допускается проводить удаление свежевыпавшего снега метлой;
• при высоте сугробов более 2 м их ликвидация проводится только спецтехникой;
• для проведения работ установлены определенные временные рамки (первая уборка начинается после 7 утра, а последняя не позже 11 часов вечера);
• при высоте сугробов на тротуарах до 80 см их вывоз производить необязательно, при высоте более установленного уровня вывоз является обязательным;
• при интенсивных снегопадах на придомовые территории должны выделяться несколько бригад, сменяющих друг друга раз в 4 часа;
• если осадки идут со скоростью 2 см/ч, то утилизация снега производится раз в 2 часа.

Отдельным моментом является применение специальных реагентов, которыми посыпают тротуары и дороги на улицах.

Поскольку подобные вещества агрессивно влияют на обувь прохожих, регламентом установлено ограниченное количество реагентов на 1м 2 .

Органы, контролирующие качество уборки территорий от снега

Контролем за частотой и качеством очищения дворов многоквартирных домов от снега занимается довольно обширный круг лиц.

К ним относятся:

• жилищные инспекторы, закрепленные за муниципалитетом, к которому относится конкретный дом;
• сами жильцы дома;
• органы прокуратуры;
• Роспотребнадзор.

Кто является ответственным за уборку снега во дворах многоквартирных домов? Смотрите видео:

Основная функция по контролю за уборкой снега закреплена за жилищными инспекторами.

В их компетенцию входит контроль за порядком содержания имущества в многоквартирных домах. Гражданам необходимо обращаться в администрацию того муниципалитета, к которому приписан их дом.

Если УК не выполняет свои обязанности, как ее поменять? Читайте по ссылке.

Если качество уборки остается на низком уровне, а администрация бездействует, то жильцы могут обратиться с претензией в обслуживающую их дом организацию, на которую она должна дать ответ.

Крайней, но эффективной мерой является обращение жильцов в суд с соответствующим иском к обслуживающей компании.

Заключение

Обязанность по уборке придомовых территорий от снега официально лежит на управляющих компаниях при условии заключения с ней договора жильцами дома.

У граждан имеется возможность контролировать процесс уборки и при необходимости подавать претензии касательно качества и частоты проводимых работ, привлекать контролирующие органы и обращаться в суд.

Задайте вопрос и получите ответ юриста через 5 минут

Бесплатная консультация

Бесплатная консультация

5 thoughts on “ Уборка снега во дворах домов: на ком лежит обязанность ”

Мы договор не подписали с управляющей компанией .но за неубранную придомовую территорию деньги высчитывают как быть ?
Акт упровляющая компания несобирается подписывать.что территорию не убирают.

УК расчистили дорогу и тротуар от снега и наледи тяжелой техникой. Теперь юристы говорят, почему не подписали акт выполненных работ у жильцов дома. Это что получается, после каждой уборки водитель должен выйти, попасть в подъезд и начать обзвон квартир, чтобы хоть кто-то подписал акты?

кто должен вывозить снег со двора.

кто должен вывозить снег со двора.

Если во дворе дома ТСЖ во время уборки снега невывозили снег на самосвалах,а свалили на газоны,куда можно пожаловаться на председателя ТСЖ

Источник