Если не убирают снег придомовая территория

Сам себе контролер: куда жаловаться на неубранный снег

В Москву пришла зима, а с ней — снег, гололед и сосульки… Mos.ru подскажет, что делать, если ваш двор замело, а также расскажет о том, как коммунальщики борются с последствиями непогоды.

Во дворе

За содержание придомовых территорий отвечают управляющие компании, ГБУ «Жилищник» и другие профильные учреждения. Именно их дворники должны расчищать площадки у подъездов, ступеньки, крыши, дорожки и парковочные места во дворах.

Мелкий снег просто сметается метлой, а при сильных снегопадах его сначала сдвигают к краю дорожки, а потом убирают на специально отведенные площадки. Чистить тротуары при обильном (непрекращающемся) снегопаде дворники обязаны каждые три часа. Также они могут использовать средства малой механизации.

Кроме того, они должны огораживать опасные зоны под выступающими элементами фасадов, металлическими и скатными кровлями.

Крыши подъездов, а также кровли вдоль основных магистралей, пешеходных зон и игровых площадок должны очищать от снега в течение двух суток после снегопада, в остальных местах — в течение пяти суток. Если же там скапливается более пяти сантиметров снега, то к работам обязаны преступить незамедлительно, но только в дневное время.

Куда звонить, если снег во дворе не чистят? Пожаловаться на плохую уборку двора можно в свою управляющую компанию. Ее телефон можно найти на сайте «Дома Москвы». Есть также отдельный список ГБУ «Жилищник», где указаны адреса, телефоны и сайты учреждений.

Если отклика на жалобу нет, то стоит обратиться в управу своего района, Мосжилинспекцию или Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). В праздничные дни и выходные заявки принимают через электронную приемную, в будни — по телефону: +7 (499) 264-96-81.

Кроме того, по всем вопросам, связанным с уборкой снега, можно обратиться в единую справочную службу Правительства Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

На остановках и станциях

На остановках, около станций метро и на вокзалах снег должны чистить после выпадения каждых пяти сантиметров. А на полную уборку отводится пять часов после окончания снегопада.

При гололеде асфальт и плитку оперативно обрабатывают реагентом. К 1 ноября в столице было установлено 5620 ярко-оранжевых контейнеров с аварийным запасом противогололедной смеси. Их разместили около остановок общественного транспорта, станций МЦК и метро, пешеходных маршрутах, на пешеходных маршрутах, у объектов социальной сферы, возле подземных пешеходных переходов и транспортно-пересадочных узлов.

За каждым адресом закреплена бригада ручной уборки, которая будет заниматься обходом территории, обработкой, а также пополнением контейнеров гранитным щебнем.

Если не убраны трамвайные остановки или территория возле станций метро, то стоит обратиться в контакт-центр «Московский транспорт» по телефону: +7 (495) 539-54-54 или по номеру 3210, если вы звоните с мобильного. Заявки принимаются ежедневно с 08:00 до 20:00.

На улицах

Перед резким похолоданием столичные дороги обрабатывают реагентами. Уборка снега производится после выпадения каждых пяти сантиметров или по окончании снегопада. Подмести проезжую часть магистралей и транспортных развязок должны в течение двух часов, на улицах районного значения работы должны быть выполнены в течение пяти часов. Параллельно производится обработка противогололедными средствами.

С обочин снег должны убирать в течение 24 часов в зависимости от количества выпавшего снега, а в лотковых частях улиц он может лежать до недели, ожидая отправки на утилизацию.

Пожаловаться на плохую уборку вашей улицы можно в ОАТИ или единую справочную службу Правительства Москвы.

В режиме онлайн

Быстро сообщать о таких проблемах москвичам поможет портал «Наш город». Здесь можно оставить комментарии по 13 зимним темам. Например, сообщить о гололеде во дворе или избыточном применении реагентов, сосульках, неубранном снеге на дорогах или остановке. На каждое сообщение специалисты должны ответить в течение восьми рабочих дней.

Готовность к зиме

Учитывая опыт прошлых лет, столица подготовилась к сильным снегопадам. Укомплектованы 25,3 тысячи рабочих для уборки снега и 6,5 тысячи бригад. Дворами займутся 29 тысяч дворников.

На улицы города готовы выйти 17,6 тысячи единиц техники. Следить за ее работой будут с помощью системы ГЛОНАСС. Утилизацией снега займутся 56 стационарных и 24 мобильных снегоплавильных пункта.

Для противогололедной обработки дворов, дорог и общественных пространств было закуплено 545,1 тысячи тонн материалов.

Первые часы непогоды: как не пострадать зимой

При сильных снегопадах или гололеде водителям лучше пересесть на общественный транспорт. Это позволит избежать увеличения числа дорожно-транспортных происшествий и заторов. Кроме того, снегоуборочная техника сможет быстрее расчистить дорожное полотно от снега.

Если без машины не обойтись, то стоит быть предельно внимательным за рулем, не превышать скорость, соблюдать дистанцию и не совершать резких маневров. Кроме того, не стоит оставлять машину в неположенных местах, вблизи деревьев и крыш домов.

Чтобы избежать ушибов, вывихов и переломов, пешеходам не следует надевать обувь на высоком каблуке и со скользкой подошвой. При гололеде на подошву можно наклеить лейкопластырь или изоляционную ленту. Людям пожилого возраста стоит брать на улицу трость c резиновым наконечником.

Ходить лучше вдали от проезжей части и зданий, на крышах которых часто образуются сосульки. Также стоит избегать крутых спусков и лестниц.

Источник

УК не смогла «отбиться» от штрафа за гололед на прилегающей к МКД территории

Ozii45 / Depositphotos.com

Суды всех инстанций признали законным штраф, наложенный на Управляющую компанию за не очищенный от наледи и снега внутриквартальный проезд, прилегающий к придомовой территории Многоквартирного дома; правда, для этого прилегающая территория была объявлена судом придомовой (Определение Верховного Суда РФ от 16 октября 2019 г. № 309-ЭС19-17520).

Штраф был наложен за нарушение правил благоустройства – внутридворовой проезд с асфальтовым покрытием не очищается в полном объеме от снега и наледи до асфальтового покрытия на всю ширину проезда, не обрабатывается противогололедными материалами в местах образования наледи, чем нарушаются установленные сроки проведения уборки территорий населенных пунктов. При этом вмененное УК нарушение описывалось тем разделом местных Правил благоустройства, который регулирует содержание придомовых территорий.

Отметим, что придомовая территория – как ее определяют местные Правила благоустройства, – полностью совпадает с определением из п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса, а именно: земельный участок в установленных границах, в том числе согласно проекту межевания территории, на котором расположен жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома объекты.

Таким образом, под придомовой территорией Правила понимают часть общего имущества МКД.

УК пыталась доказать, что спорный «неочищенный» внутриквартальный проезд не относится к общему имуществу, однако не преуспела в этом:

• спорный внутридворовой проезд, по мнению суда апелляционной инстанции, относится к придомовой территории, ибо служит для подъезда к земельному участку, а возможность сквозного движения транспорта и пешеходов по придомовым дорогам и территории само по себе не влечет отнесение их к дорогам общего пользования и не исключает обязанность УК по их содержанию;
• данная территория относится к придомовой также в силу положений п. 3.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

При этом не исследовалось каких-либо письменных доказательств о принадлежности спорной территории (например, кадастровый план земельного участка).

Доводы УК о том, что проезд относится к муниципальным дорогам, содержать которые должен муниципалитет, также были отвергнуты:

• исходя из совокупного толкования, данного в п. 1 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ определению автодороги, и приведенной в ст. 5 этого закона классификации автодорог, внутридворовые проезды не могут быть отнесены ни к одному из видов автомобильных дорог и, по сути, автомобильными дорогами не являются;
• учитывая изложенное, отнесение их к объектам внешнего благоустройства, перечень которых закреплен в Правилах благоустройства, является обоснованным и правомерным.

Ну а далее суд развивал мысль о том, что придомовую территорию, согласно Правилам благоустройства, обязана содержать УК (при этом избегая ссылок на ЖК РФ, который также обязывает УК содержать придомовую территорию как часть общего имущества МКД; правда, была использована ссылка на п. 24 Минимального перечня работ и услуг по управлению МКД). Против УК были использованы также ее собственные акты о том, что силами данной УК производится уборка снега, в том числе с проезжей части, а также объявления УК для жителей дома с просьбой убрать автомобили с проезжей части дороги и парковочных мест, так как будет проводиться уборка снега на придомовой территории.

В итоге штраф оставлен в силе.

Отметим, что ч. 9 ст. 55.25 Гражданского кодекса разрешает муниципалитетам «перекладывать» на «частников» часть обязанностей, – в том числе в виде финансового участия, – по содержанию муниципальной территории, прилегающей к частным зданиям и частным земельным участкам. Но – в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования. А те Правила, на которые ссылался суд, позволяют привлекать «частников» к содержанию прилегающей муниципальной территории только в том случае, если об этом было достигнуто специальное соглашение.

Напомним, что недавно Верховный Суд РФ уже детально сталкивался со смежной проблемой – о правомерности включения в тариф на содержание МКД также тех сумм, которые покрывали бы расходы УК на содержание прилегающих территорий, не входящих в состав общего имущества МКД. Верховный Суд РФ высказался отрицательно: собственники МКД должны участвовать, в том числе финансово, в содержании чужих прилегающих территорий, но платить за это в составе расходов на содержание общего имущества нельзя (подробнее об этом см. здесь).

Источник

К кому и куда жаловаться если не чистят снег во дворе

Уборкой снега, льда занимаются сотрудники коммунального хозяйства. Во дворах, на тротуарах работают дворники УК, ТСЖ.

Автомагистрали, дороги очищают подрядные организации, нанятые администрацией населенного пункта. Разработаны общие правила уборки, позволяющие оценить ее качество.

Законодательство

Работы по очистке улиц от мусора, снега регулируются разными документами.

1. Жилищный кодекс № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статье 36 говорит об общем имуществе многоквартирного дома, к которому относится земельный участок около здания.
2. Постановление Госстроя РФ№ 170 от 27.09.2003 г. перечисляет правила использования жилищного фонда, предусматривает порядок проведения уборки от льда.
3. Утвержденное Госстроем РФ Методическое пособие по содержанию жилья МДК 2-04.2004 предлагает варианты работ, проводимых по устранению снежных заносов.
4. Приказ Госстроя № 139 от 09.12.1999 г. упорядочивает деятельность дворников по уборке территорий.
5. «Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. определяет правила безопасного проживания людей.
6. СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988 г., утвержденный Минздравом СССР, регулирует вывоз мусора в теплое и холодное время года.

Можно ли убирать снег во дворе в ночное время

Вопрос об очищении дворов ночью решается по-разному в зависимости от региона. Местные законы о тишине, запрещающие использование техники в позднее время, иногда противоречат требованиям о сроках снегоуборочных работ. После снегопада они проводятся за 6 часов, во время обильных осадков – каждые 3 часа. Чистить пешеходные дорожки требуется рано утром.

Наледь с автомагистралей, дорог убирается в ночное время, чтобы не затруднять движение.

Может ли налагаться штраф за оставленный снег, мусор

За неубранную грязь несет ответственность управляющая компания, ТСЖ. Законодательством предусмотрены штрафы за ненадлежащее выполнение обязанностей последними. Наказать коммунальные службы могут Роспотребнадзор, жилищные инспекции, прокуратура, суд.

Важно: за любую невыполненную работу УК могут быть оштрафованы надзорными ведомствами.

Ответственные организации за уборку снега

Территории городов, поселков разделены между обслуживающими компаниями, каждая из них отвечает за порядок на своем участке.

Дорог и автомобильных трасс

Городские дороги, тротуары расчищаются муниципальными предприятиями. Администрации могут заключать договоры с частными организациями для подобных работ.

В процессе используется техника или очищение идет вручную. Небольшой снежок сметается. Во время длительного выпадения осадков сгребаются кучи, проводится противогололедная обработка. Автодороги посыпаются смесью песка и соли из расчета 200-300 г на м 2 каждые 3 часа. Счищать снег нужно до асфальта, допускаются незначительные участки, покрытые льдом.

Важно: за порядком на улицах и во дворах следят разные организации. Для предъявления претензий нужно точно знать, с кем заключен договор на работы.

Тротуаров

Тротуары, пешеходные дорожки считаются частью дорог, поэтому их очисткой занимаются организации, с которыми заключены договоры, или муниципальные предприятия. У каждой компании должны быть техника и необходимые реагенты, чаще всего используются различные соли.

Кто должен очищать от снега парковочные места

Заснеженные стоянки машин расчищаются управляющими компаниями, если они находятся во дворах жилых домов. Коммунальные организации наводят порядок на принадлежащих муниципалитету территориях. Частные фирмы оплачивают работу уборщиков.

Если двор заставлен автотранспортом, УК, ТСЖ объявляют жильцам о предстоящей уборке и просят переставить машины. Тогда работы проводятся с использованием снегоуборочной техники. В других случаях снег должны убирать вручную дворники.

Мешающие работе коммунальщиков автомобили могут быть эвакуированы. Это возможно, если автовладельцы нарушают правила дорожного движения: оставляют автомобили в местах, где проводятся работы или стоянка запрещена.

Придомовые территории

Порядок на придомовых территориях наводят дворники УК или ТСЖ. Бывают исключения, когда дворы принадлежат городу, а не жильцам многоквартирного дома. В подобных ситуациях отвечать за вывоз будет подрядная организация.

Первая уборка снега проводится до 7.00, последняя до 23.00 снег должен быть убран через 3 часа после окончания снегопада.

Важно: за очистку дворов отвечают управляющие компании, за площадки перед магазинами – их руководители, за дороги – муниципалитеты.

Как часто должны чистить во дворах и на дорогах

Удаление осадков с автотрасс проводится не позднее 6 часов с момента окончания снегопада. В первую очередь работы проводятся на оживленных магистралях. Образовавшиеся после сгребания снега кучи вывозятся за 3-6 дней. Усиленный режим работы устанавливается во время пурги.

Свежий снег убирается каждые 3 часа, если выпадает более 5 см. В других случаях допускается прохождение техники 1-2 раза в сутки. Расчистка автодорог предполагает удаление наката с проезжей части на обочины. Эти сугробы требуется вывозить за несколько суток.

Пешеходные дорожки расчищаются вручную или техникой в зависимости от количества осадков. Легкий снежок сметается, лед скалывается. Осколки складываются в специальных местах или на газонах. Запрещено переносить на землю смесь снега и реагентов. Это может ухудшить рост растений или погубить их.

Допускается сбрасывать снег на проезжие части дворов для последующей уборки трактором. Зимой работа дворников зависит от погодных условий. Если выпадает большое количество осадков, их придется счищать регулярно, 1-2 раза в сутки, но не позднее 6 часов от окончания метели.

Второстепенные дороги требуется почистить за 12 часов. В хорошую погоду убирать снег можно раз в 3 дня. Образовавшиеся сугробы вывозятся за 7 дней. Площадки перед подъездами должны посыпаться просеянным речным песком, чтобы избежать скользких участков. Лед должен удаляться до асфальта. Дворники обязаны убирать чищенный снег и осколки льда с пешеходных дорожек.

Сосульки УК должны убирать по мере их появления. Максимальная толщина снежного наноса на крыше не должна превышать 30 см. Ледяные наросты с балконов обязаны убирать собственники жилья.

Важно: уборка снега должна проводиться регулярно в зависимости от количества осадков.

Как быстро должны убирать дворы и дороги

Частота уборочных работ зависит от погодных условий. На уборку снега в метель отводится 3 часа. При толщине выпавших осадков 5 см снегоуборочная техника работает до окончания ненастья.

Дворники выходят на работу два раза в сутки, каждый раз по 4 часа. При толщине снежных наносов более 2 см необходимо сдвигать их к бордюрам каждые 3 часа.

По общему правилу, сугробы должны убираться не позднее 6 часов после выпадения осадков. На малопроходимых территориях допустимо наводить порядок через 12 часов.

Крыши от снега очищаются по мере необходимости, но его слой не должен быть больше 30 сантиметров. Недопустим произвольный сход снега с крыш.

Что делать, если не вывозят большие кучи сугробов

Допускается складирование снега во дворах, на обочинах дорог. Образовавшиеся кучи не должны мешать пешеходам, автомобилистам. Запрещено перекрывать ими выезды на прилегающие территории, остановки транспорта, места для парковки.

Максимальные размеры сугробов не оговариваются, но они должны вывозиться:

• за 24 часа на оживленной магистрали;
• за 3-6 дней после уборки на дороге, тротуаре,
• за 5-7 дней из дворовых и межквартальных проездов.

Если сугробы не убираются, придется жаловаться в администрацию района, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Важно: снежные кучи не должны лежать во дворе до весны, а грязный снег не должен сбрасываться на газоны.

Кому жаловаться на дворников

Пожаловаться на работников ЖКХ можно их руководителю или нанимателю. Чаще всего дворники подчиняются УК, ТСЖ.

Если рабочие ведут себя агрессивно, грубо по отношению к жильцам, плохо работают, можно обратиться к директору организации. В этом случае они могут быть наказаны.

Действия, нарушающие закон, влекут административные наказания. Например: появление во дворе в пьяном виде, употребление на улице алкоголя, оскорбление прохожих рассматривается как нарушение общественного порядка и влечет административные штрафы. В этом случае следует обращаться в полицию.

Как написать жалобу

Жалоба пишется в свободной форме, но с обязательным указанием адресата, сведений о заявителе. В тексте обращения нужно подробно описать суть конфликта и причины его возникновения. Лучше знать фамилию, имя и место работы человека, на которого пишется жалоба. Если узнать информацию о нем не удается, придется подробно описывать место, дату и время конфликта.

Сотрудники организации не имеют права на разглашение персональных данных работников. Фамилия, имя, отчество – конфиденциальная информация. Если работник неизвестен заявителю, необходимо руководителю изложить день, час и место происшествия и он установит личность своего работника, но только руководитель и только при заявительной форме обращения.

Сведения о работниках есть в ЖЭУ. Если организация отказывается их сообщать, можно обратиться в прокуратуру или к участковому. В этом случае пишется заявление на имя руководителя ведомства с просьбой разобраться в ситуации и принять меры.

Куда жаловаться на плохую уборку снега во дворах и на дорогах

Контролируют качество услуг, предоставляемых коммунальщиками, жилищные инспекции, администрации, департаменты, прокуратура. Выбирает, куда жаловаться, сам человек. Если из-за неуборки снега причинен вред здоровью, имуществу, требовать его возмещения можно в судебном порядке. Но предварительно придется написать претензию в ответственную за наведение порядка организацию.

Горячая линия

Администрации, надзорные ведомства часто организуют горячие телефоны и общаются с населением. Для подачи жалобы достаточно позвонить по предложенному номеру телефона, сообщить о проблеме. Потребуется назвать свое имя. Подобным способом власти стремятся оперативно решать возникающие вопросы.

Пожаловаться онлайн

Жилищные инспекции, администрации, Роспотребнадзор принимают электронные обращения людей. В этом случае придется зарегистрироваться на портале Госуслуги, подготовить доказательства. Например, фотографии неочищенного двора, письменные рассказы соседей о проблеме.

Подавать заявление нужно на сайте ведомства, выбрав раздел жалоб.

Жалоба в УК

Обслуживающие организации рассматривают претензии к своим сотрудникам, принимают предложения по улучшению качества работы. Адресовать послание нужно на имя директора компании. Необходимо писать о возникшей ситуации, предложить пути ее решения, свою просьбу. Нелишней будет поддержка соседей, фотографии, видеозаписи, подтверждающие невывоз мусора.

В жилищную инспекцию

Жилинспекции проверяют работу коммунальных служб. Они могут наказывать нарушителей. Регулярная чистка территорий от снега и мусора входит в обязанности УК, ТСЖ. Жалобы на бездействия последних проверяются инспекторами.

Подать жалобу на нечищеные дворы

Если предложенными способами добиться уборки не удалось, можно жаловаться в районную прокуратуру, Роспотребнадзор, Управление ГЖИ. При обращении в вышестоящие инстанции придется доказывать, что подчиненные подразделения не выполняют свою работу. Подтвердить справедливость претензий помогут фотографии, показания соседей, ответы коммунальщиков, инспекторов на обращения.

Важно: последней инстанцией для разрешения спора может быть суд (по возмещению ущерба).

После обращения нет реакции

Перечисленные ведомства находятся в подчинении Федеральных министерств. Обжаловать их действия можно в высшие инстанции.

Заявления о бездействии государственных структур рассматривают районные суды в административном порядке. К написанию иска нужно готовиться. Составлять его придется тщательно, так как доказывать правоту должен истец. Расходы на подготовку документов будет оплачивать проигравшая сторона. Судебные решения обязательны для исполнения, отменить их могут только вышестоящие суды.

Иногда обращение в суд остается последней возможностью добиться справедливости и заставить работать коммунальные службы. Иски о возмещении ущерба рассматриваются в гражданском порядке. В этом случае также необходимы доказательства. Ими могут выступать заключения врачей в случае падения на нечищеной тротуарной плитке, чеки, подтверждающие оплату таблеток, бинтов, средств реабилитации.

Полезное видео

Комментарий по поводу снега и сосулек:

Источник