- Правила уборки придомовой территории МКД
- Нормативная база
- Кому принадлежит придомовая территория МКД?
- Как определить придомовую территорию для уборки?
- Что такое необязательные дополнительные услуги в договоре уборки?
- Кто оплачивает уборочные работы придомовой территории МКД?
- Нормы уборки придомовой территории
- Кто обязан выполнять уборку на придомовой площади?
- Санитарная уборка и сбор мусора
- Периодичность
- Контроль
- Что делать, если придомовую территорию МКД не убирают?
- Прочие нюансы и нововведения
- Уборка придомовой территории в зимний период: правила и нормы
- Кто занимается уборкой?
- Особенности процесса
- Правила проведения уборки
- Нюансы для зимы
- Другие правила
- Цель очищения территории
- Порядок выполнения работы
- Способы устранения осадков
- Ответственность за нарушение норм
- Правила составления жалобы
- Заключение
Правила уборки придомовой территории МКД
Придомовым признается пространство, закрепленное за отдельным зданием (МКД) либо нескольким домами. Его границы устанавливаются на основании сведений кадастрового учета. Во дворе могут располагаться различные подстанции, гаражи, места для автотранспортных средств, скверы, мусоросборники и прочие объекты. Дворовая площадь предназначена для общественного пользования, поэтому за ее чистотой следят не отдельные граждане, а привлеченные со стороны организации. Придомовая территория обслуживается совместно с многоквартирным домом, так как является его неотделимой частью.
Нормативная база
Существует несколько государственных актов, регламентирующих условия эксплуатации и правила уборки придомового пространства:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
В зависимости от региона перечень может быть расширен дополнительными документами.
Кому принадлежит придомовая территория МКД?
Земля, располагающаяся вокруг МКД – это часть единого имущественного фонда, поэтому она принадлежит:
- участникам кондоминиума/ТСЖ (при наличии);
- управляющей организации (ЖКХ);
- всем гражданам, владеющим жильем в данном МКД.
ВАЖНО
Ни один из владельцев не может подарить, продать, сдать внаем свою долю придомовой земли, так как она относится к общедолевому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491)
Как определить придомовую территорию для уборки?
Границы, прилегающей к сооружению земли, определяются еще на первоначальных этапах строительства, поэтому площадь участка вокруг МКД для уборки, можно узнать:
- из кадастровой документации;
- из сведений Государственного Реестра.
Дополнительная информация
Если жилое строение не прошло кадастровую регистрацию, то следует обратиться в местные муниципальные органы для установления размеров придомовой территории многоквартирного дома для уборки.
Согласно Постановлению Правительства № 491 «О правилах содержания, управления, уборки общего имущества в МКД» в придомовое пространство входят следующие объекты:
- элементы озеленения (клумбы, кустарники и другие насаждения);
- различные предметы благоустройства (лавочки, беседки и пр.);
- игровые/спортивные комплексы;
- оборудование для сушки белья;
- места/помещения для автомобилей;
- площадки для выгула животных;
- обслуживающие подстанции;
- пожарные проезды;
- тротуары, пешеходные дороги, аллеи;
- уличное освещение и другие элементы;
- площадки, предназначенные для мусоросборников.
Что такое необязательные дополнительные услуги в договоре уборки?
Стандартный перечень работ по уборке дворовой территории МКД может быть дополнен необязательными услугами (только с одобрения владельцев жилья):
- озеленение/высадка новых кустарников и других насаждений;
- благоустройство участка;
- декорирование/улучшение ландшафтного дизайна;
- возведение архитектурных построек и пр.
Кто оплачивает уборочные работы придомовой территории МКД?
Согласно действующим правовым нормам каждый владелец жилого помещения (потребитель) обязан нести часть расходов на содержание многоквартирного дома, включая уборку дворового участка (ст. 158 ЖК). Тарифы за обслуживание/уборку прилегающей к МКД земли, рассчитываются с учетом общей жилой площади, занимаемой гражданином (собственником). Все начисления отражаются в отдельной графе платежных квитанций, предоставляемых коммунальными службами.
Если жильцов не устраивает качество предоставляемых услуг, то следует направить претензию (заявление) в обслуживающую организацию, которой необходимо будет улучшить качество оказываемых работ, либо понизить тарифы.
Нормы уборки придомовой территории
Жилищно-коммунальные объединения при оказании услуг по обслуживанию дворовой территории МКД, придерживаются установленных общих нормативов (МДК 2-04.2004). Перечень выполняемых ими работ может меняться с учетом текущего времени года (лето/зима/весна).
В летний период УК/ТСЖ обязаны соблюдать следующие правила уборки придомовой территории многоквартирного дома:
- ежедневное подметание, полив (при температуре выше 30 °C) дворовой территории (тротуаров, дорожек, подъездных путей);
- сбор различного мусора (пакетов, бутылок, окурков и пр.) с детских/спортивных и других площадок;
- подстригание/полив клумб, кустарников, деревьев, газона;
- завоз песка на игровые площадки для детей (песочницы);
- покраску ограждающих конструкций, лавочек, качелей, турников и других сооружений;
- побелку деревьев, бордюров (при необходимости);
- регулярную чистку мусоросборников от отходов, а также подметание площадок под ними.
В зимнее время в обязанности управляющих организаций входит:
- очищение дорожек, тротуаров, подъездных путей от наледи, снежного покрова (вручную или с применением спецтехники);
- рыхление снега в местах высадки зеленых насаждений, а также на газонах;
- посыпание тротуарных/пешеходных дорожек, входных объектов (площадок возле подъездов, включая лестницы) смесью речного песка и соли;
- сбивание сосулек с крыш, наледи с водосточных труб и канализационных люков;
- очистка урн/мусоросборников;
- сбор мусора с развлекательных комплексов;
- очищение входа в подвальное помещение от снега.
ВАЖНО
При сильных снегопадах очищение придомовой площади от снежного покрова проводится два раза в сутки.
Весной коммунальные службы, помимо основных работ, обязаны проводить:
- очищение/промывку стоков и канав;
- периодический сгон талых вод к колодцам/люкам;
- общую очистку придомовой площади от грязи, мусора, оставшегося снега.
Кроме того, существуют общеустановленные правила, касающиеся уборочных операций, которые должны обеспечивать коммунальные службы:
- обустройство мест, используемых уборочной спецтехникой (расширение границ, ремонт дорожного покрытия и пр.);
- обеспечение свободного доступа к смотровым люкам, инженерным и водопроводным коммуникациям, теплосетям;
- выделение участков для хранения/складирования инструментов, оборудования и других материалов, требуемых для обслуживания дворового участка;
- обеспечение оптимальной ширины тротуаров и подъездных дорог;
- установка ограждающих конструкций высотой не более 60 см.
Также действуют определенные ограничения, касающиеся благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, согласно которым запрещено:
- увеличивать количество парковочных мест путем уменьшения участков озеленения;
- размещение мусоросборочных контейнеров на газонах, подъездных дорогах;
- установка торговых ларьков, павильонов, киосков.
Кто обязан выполнять уборку на придомовой площади?
Обслуживание/уборку придомовой территории многоквартирного дома могут обеспечивать:
- управляющие организации, с которыми заключается соответствующее соглашение;
- специальные фирмы, привлеченные со стороны, которые работают на основании контракта, заключенного с собственниками (жильцами МКД) либо с ТСЖ.
Способ организации мероприятий по уходу за дворовым участком выбирается непосредственно жильцами МКД путем проведения общего собрания.
Исполнительная организация несет обязательства по обеспечению качества обслуживания, однако привлечь ее к ответственности за ненадлежащее их исполнение можно только на основании заключенного соглашения. Поэтому жильцы должны оформить соответствующий документ типовой формы, в котором будут указаны:
- реквизиты заказчика и ЖКХ/ТСЖ (наименование/адрес);
- предмет договора с перечислением всех видов уборочных/обслуживающих работ;
- права, обязанности участников хозяйственно-правовой сделки;
- ответственность сторон;
- тарифы на уборку/способы оплаты;
- основания для расторжения соглашения;
- подпись/должность ответственных лиц.
Дополнительная информация
Если земля, прилегающая к МКД, не зарегистрирована в качестве объекта общей долевой собственности, то ответственность за ее благоустройство и уборку несет местный муниципалитет. В новостройках придомовое пространство принадлежит компании-застройщику, однако жители могут приватизировать данную территорию. При этом ответственность за содержание/уборку дворовой площади ляжет на всех собственников приватизированного объекта.
Санитарная уборка и сбор мусора
В целях обеспечения необходимых санитарных условий на участке, располагаемом вокруг МКД, УК/ТСЖ должны:
- устанавливать на отдельных, заасфальтированных/бетонированных площадках прочные мусоросборники объемом не менее 100 литров, которые должны быть окрашены стойким красителем;
- ограждать площадки вокруг мусоросборников;
- обеспечивать освещенность данного участка;
- осуществлять ежедневный сбор мусора/отходов из всех мусорных контейнеров;
- обеспечивать условия для подъезда/разворота спецтехники (мусороуборочных машин).
Периодичность
Согласно нормативным правилам уборки придомовой территории многоквартирного дома, основные уборочные мероприятия должны проводиться один раз в смену/в 24 часа. В зимний период во время сильных снегопадов операции по очищению свежевыпавших осадков могут осуществлять два раза в смену/в сутки. Посыпание дворовой территории песком/солью производится по необходимости либо раз в сутки. Тротуары в зависимости от класса могут убираться – 1 раз в 2 дня либо 1-2 раза в сутки.
Контроль
Наблюдение за качеством выполняемых уборочных работ могут обеспечивать:
- потребители (жильцы МКД);
- органы местного самоуправления;
- Роспотребнадзор.
Что делать, если придомовую территорию МКД не убирают?
Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:
- к руководству кондоминиума/ТСЖ;
- к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
- в Жилищную Инспекцию;
- в местную администрацию;
- в судебные инстанции;
- в Прокуратуру района.
Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:
- название документа;
- суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
- реквизиты/название управляющей фирмы;
- ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
- адрес МКД, номера квартир.
Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.
Жильцы МКД вправе расторгнуть соглашение с виновной стороной и выбрать другое учреждение, которое будет обслуживать/убирать прилегающую к МКД площадь. При выборе следует обращать внимание на репутацию, надежность, опыт стороннего исполнителя.
Прочие нюансы и нововведения
Для того чтобы наслаждаться чистотой и ухоженностью придомового участка, живущие в МКД граждане, должны принимать участие во всех вопросах, касающихся его обслуживания/благоустройства. Контролирование действий/работ клининговых компаний/УК/ТСЖ позволит поддерживать придомовое пространство в презентабельном виде.
В настоящее время в РФ действует федеральная программа «Наш двор», целью которой является создание комфортной городской среды. Граждане, решившие стать участниками данной программы, могут за счет федеральных субсидий, произвести благоустройство придомового участка.
Проект состоит из двух частей:
- обязательной – благоустройство полностью производится за счет муниципальных средств;
- дополнительной – обустройство осуществляется при участии жильцов, которые финансируют 3% от сметы.
В регионах муниципалитеты будут вводить новые стандарты, касающиеся благоустройства/содержания придомовой территории, внедрения новых, более эффективных систем уборки, озеленения, освещения и пр.
Жильцы, которые произвели благоустройство придомового пространства, становятся собственниками данного участка, поэтому ответственность за обслуживание/уход/уборку ляжет на их плечи. Земельные участки, не участвующие в федеральной программе, могут отойти в собственность муниципалитета.
Для участия в госпрограмме необходимо согласие большинства жильцов, которые должны в ходе общего собрания принять решение и утвердить план благоустройства. После этого, следует подать заявление вместе с протоколом общего собрания в местный уполномоченный орган. В случае одобрения заявки жильцам будет оказано содействие в мероприятиях по благоустройству придомового пространства.
Источник
Уборка придомовой территории в зимний период: правила и нормы
В зимнее время работники УК должны заботиться о том, чтобы придомовая территория была качественно убрана. Поэтому собственники квартир в многоквартирном доме могут требовать, чтобы обслуживающая организация хорошо справлялась со своими основными обязанностями. Уборка придомовой территории в зимний период должна выполняться своевременно, для чего учитываются не только специальные нормы, но и погодные условия.
Кто занимается уборкой?
По закону уборка придомовой территории в зимний период должна осуществляться управляющей компанией, с которой жильцами строения составлен официальный договор. Данная территория входит в долевую собственность всех владельцев квартир в доме. Они не могут просто отказаться от этой земли или снять с себя ответственность за ее обслуживание.
Чтобы иметь возможность свободно и легко передвигаться по этой территории, должна осуществляться ее уборка. Для этого жильцы квартир уплачивают управляющей компании определенное количество денежных средств в виде платы.
Особенности процесса
Уборка придомовой территории в зимний период оплачивается жильцами дома. Плата включается в графу в квитанции, которая относится к содержанию имущества.
На общем собрании владельцы квартир могут самостоятельно принять решение о том, кто будет заниматься очищением участка. Для этого могут выбираться следующие варианты:
- граждане на собрании принимают решение самостоятельно заниматься уборкой, для чего ими составляется специальный график, но для этого важно, чтобы абсолютно все жильцы были согласны с такой работой;
- собственники квартир находят специальную компанию, специализирующуюся на уборке, с которой заключается официальный договор;
- доверяется процесс очищения придомовой территории управляющей компанией, поэтому плата за эту услугу включается в содержание общего имущества дома.
Наиболее часто граждане предпочитают доверять данную работу непосредственно УК, с которой заключено официальное соглашение.
Правила проведения уборки
Правила уборки придомовой территории в зимний период закреплены в федеральном законодательстве, но местные власти каждого региона имеют право вносить свои корректировки. Каждая УК и другие компании, специализирующиеся на очищении территорий рядом с дома от снега и грязи, должны разбираться в этих правилах. Уборка придомовой территории в зимний период в г. Самаре может немного отличаться от процесса, выполняемого в северных регионах страны. Но обычно используются единые правила:
- большое скопление снега устраняется с помощью специальных технических средств;
- в местах, где невозможно воспользоваться техникой, приходится убирать снег вручную;
- обязательно в доме выделяется одно нежилое помещение для хранения разного оборудования или иных приспособлений, необходимых для очищения территории от грязи, снега и мусора;
- корзины для мусора должны очищаться ежедневно;
- если рядом с домом имеются тротуары, толщина которых превышает 3,5 м, то снег очищается только с помощью снегоуборочной машины, специально предназначенной для этих целей;
- мусор должен выкидываться в мусоропровод;
- на детских или спортивных площадках должен обеспечиваться идеальный порядок, так как они используются для спортивной деятельности или времяпровождения детей.
Вышеуказанный список является минимальным, но при этом могут добавляться разные требования в зимнее и летнее время.
Нюансы для зимы
Нормы уборки придомовой территории в зимний период могут незначительно отличаться в разных городах. Стандартно выполняются для этого следующие действия:
- с тротуаров и дорог устраняется снег, причем он должен переваливаться в сугробы или кучи на обочину;
- процесс выполняется утром и вечером;
- если тротуар обладает шириной, превышающей 6 м, то допускается перемещать снег на середину дороги;
- очищать снег и выдалбливать лед следует на тротуарах и непосредственно на дороге возле подъезда;
- с крыш домов необходимо устранять сосульки, так как они являются опасными для жизни людей предметами;
- дополнительно работниками УК вывешиваются объявления о том, что жильцы не должны ходить непосредственно рядом с домом, чтобы на них не упали сосульки;
- если на тротуаре обнаруживается гололед, то вся дорожка посыпается специальной смесью из соли и песка.
Все вышеуказанные правила должны прописываться в договоре, который составляется между управляющей компанией и собственниками квартир в многоквартирном строении. Поэтому если жильцы дома выявят, что сотрудники УК нарушают данные требования, то они могут составить претензию и потребовать выплату компенсации.
Другие правила
Уборка придомовой территории в зимний период времени должна быть регулярной и качественной. От ее результатов зависит, насколько безопасно смогут граждане передвигаться по тротуарам или порожкам. К другим нюансам данного процесса относится:
- если в регионе проходит сильнейший снегопад, то справиться с большим количеством снега можно только с помощью специализированной снегоуборочной техники;
- в законе устанавливаются определенные периоды, в течение которых должна осуществляться уборка снега, поэтому работники УК ориентируются на специальную нормативную документацию;
- если осадки отсутствуют, то убирается территория ежедневно с утра;
- если покров снега толще, чем 2 см, то дворники должны подметать землю;
- если покров по толщине превышает 2 см, то требуется сдвинуть снег к краю тротуара;
- дворники дополнительно должны заниматься полной ликвидацией образующегося льда;
- если идет продолжительный снегопад, то нужно убирать тротуары каждые три часа, но если проходимость превышает 50 человек в час, то процесс реализуется раз в два часа;
- требуется непрерывная уборка, если за счет наличия осадков возникают сложности с использованием придомовой территории;
- расчищать нужно не полностью всю дорогу, а только тропинку, ширина которой должна быть больше 3 м, что позволяет легко двигаться по этой дорожке пешеходам.
По нормам снег после снегопада должен быть устранен с тротуаров в течение 6 часов.
Цель очищения территории
Правила и нормы уборки придомовой территории в зимний период времени устанавливаются как федеральными, так и региональными органами власти. Устранение снега с территории, располагающейся рядом с домом, представлено комплексными работами. Основной их целью выступает создание условий для спокойного и безопасного передвижения людей.
Наиболее часто ответственными за такую работу выступают управляющие компании. Они могут привлекать к этому процессу другие организации, обладающие собственной снегоуборочной техникой или другим специализированным оборудованием.
Порядок выполнения работы
Процесс уборки придомовой территории в зимний период в Новосибирске или другом регионе страны делится на несколько этапов:
- первоначально удаляются с покрытий из асфальта снег и наледь, для чего используются снегоуборочные машины, скребки или лопаты;
- далее производится уборка на территории, где находятся разные зеленые насаждения, причем процесс должен выполняться аккуратно, чтобы не нанести урон растениям;
- очищаются детские площадки, чтобы малыши могли пользоваться данной территорией для времяпровождения, но если такая площадка сделана из мягкого резинового покрытия, то требуется пользоваться специальными пластмассовыми скребками;
- сделанные дорожки посыпаются песком или специальными другими составами, не позволяющими образоваться наледи;
- устраняются снежные осадки, причем процедура может осуществляться вручную или с помощью механизированных средств.
За такие действия жильцы дома должны уплачивать определенное количество средств. Если уборка придомовой территории в зимний период выполняется работниками управляющей компании, с которой составлен официальный договор, то расходы, связанные с этим процессом, включаются в плату за содержание имущества.
Способы устранения осадков
Правила уборки придомовой территории в зимний период времени должны соблюдаться всеми управляющими компаниями. Устранение снежных осадков может осуществляться двумя разными способами:
- Вручную. Такой процесс реализуется при наличии небольших площадок и территорий. Для этого пользуются дворники специальными скребками или лопатами. Дополнительно этот метод идеально подходит для специфических участков, куда невозможно подобраться с помощью техники.
- С помощью механических средств. Для этого нужно наличие значительной по ширине дорожки. Обычно используется разное оборудование на больших тротуарах или перед подъездами. Для этого применяется специализированная снегоуборочная техника, успешно совмещающаяся с погрузчиками или тракторами. За счет использования таких механических средств удается справиться с последствиями длительных снегопадов за короткий промежуток времени.
Если работниками УК используются разные дорогостоящие механизмы и инструменты, то может увеличиваться стоимость уборки.
Ответственность за нарушение норм
Если управляющая компания не справляется со своими обязанностями, поэтому в установленные сроки не выполняется уборка придомовой территории в зимний период, то организация может привлекаться к ответственности. Обнаруживаются такие нарушения жильцами дома, которые могут выполнить следующие действия:
- подается претензия на имя руководителя УК, в которой собственники квартир могут потребовать осуществления перерасчета и возврата некоторой суммы средств, уплаченной ранее за содержание дома;
- при необходимости граждане могут расторгнуть договор, составленный с конкретной УК, чтобы заключить соглашение с более ответственной и надежной компанией;
- подаются жалобы гражданами в прокуратуру, жилищную инспекцию и Роспотребнадзор;
- при необходимости жильцы дома могут подать коллективный иск в суд для привлечения недобросовестной управляющей компании к ответственности.
Поэтому жильцы строения должны самостоятельно следить за тем, чтобы работники УК добросовестно относились к своим обязанностям. Нередко даже стандартная претензия, передаваемая руководителю организации, приводит к тому, что дворники начинают ответственно относиться к своим трудовым обязанностям.
Правила составления жалобы
Жалоба составляется в двух экземплярах, а также передается лично в офис компании или путем отправки почтой с уведомлением в вручении. По неотложным вопросам решение должно приниматься в течение 5 дней, но стандартно ответ дается в течение 30 дней. Если же УК просто проигнорировала заявление, написанное жильцами дома, то жалоба может подаваться в вышестоящие инстанции и государственные организации.
Жилищная инспекция вовсе может внести изменения в график уборки придомовой территории в зимний период, чтобы принудить управляющую компанию следовать нормам, установленным в законодательстве.
Заключение
Уборка территории, располагающейся рядом с многоквартирным домом, может осуществляться управляющей компанией или другой фирмой, с которой собственники квартир составляют официальный договор. Процесс очищения снега и льда с тротуаров и других площадок должен осуществляться с учетом определенных норм, закрепленных на федеральном уровне.
Если управляющая компания не будет справляться с поставленными задачами, то жильцы строения могут написать претензию руководству фирмы или отправить жалобы в разные государственные инстанции.
Источник