Нужно ли вывозить снег с территории предприятия

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области

Прокурор разъясняет

В соответствии с федеральным классификатором отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445, отходы от зимней уборки улиц (в т.ч. снег) имеют код 7 31 210 00 00 0, свидетельствующий о неопределенности класса опасности отхода.

Опасность несанкционированного складирования кроется в содержании в снеге бытового мусора, песчано-соляных смесей, загрязнёния нефтепродуктами и другими экотоксикантами.

В настоящее время в соответствии с законодательством вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега — снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега, оборудованные водонепроницаемым покрытием, предотвращающим попадание талых вод на прилегающую территорию и ближайшие поверхностные водные объекты.

В силу положений статей 1, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы подлежат размещению на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения отходов (полигонах).

Также в соответствии с пунктом 4.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений.

Таким образом, размещение снега от уборки территории в неустановленных местах, а тем более в водоохранных зонах водных объектов, являются нарушением природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

За нарушения условий размещения снежных свалок юридические и физические лица могут быть привлечены к административной ответственности, в зависимости от обстоятельств правонарушения, по ст.ст. 6.3, 8.2, 8.13, 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Наказание за указанные правонарушения может быть наложено на граждан от предупреждения до штрафа в 5 тысяч рублей, на должностных лиц до 30 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей до 50 тысяч рублей, на юридическое лицо до 500 тысяч рублей.

Прокуратура
Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области

21 мая 2020, 15:42

Какова ответственность за складирование загрязненного снега от уборки улиц вне отведенных мест?

В соответствии с федеральным классификатором отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445, отходы от зимней уборки улиц (в т.ч. снег) имеют код 7 31 210 00 00 0, свидетельствующий о неопределенности класса опасности отхода.

Опасность несанкционированного складирования кроется в содержании в снеге бытового мусора, песчано-соляных смесей, загрязнёния нефтепродуктами и другими экотоксикантами.

В настоящее время в соответствии с законодательством вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега — снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега, оборудованные водонепроницаемым покрытием, предотвращающим попадание талых вод на прилегающую территорию и ближайшие поверхностные водные объекты.

В силу положений статей 1, 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы подлежат размещению на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения отходов (полигонах).

Также в соответствии с пунктом 4.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений.

Таким образом, размещение снега от уборки территории в неустановленных местах, а тем более в водоохранных зонах водных объектов, являются нарушением природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

За нарушения условий размещения снежных свалок юридические и физические лица могут быть привлечены к административной ответственности, в зависимости от обстоятельств правонарушения, по ст.ст. 6.3, 8.2, 8.13, 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Наказание за указанные правонарушения может быть наложено на граждан от предупреждения до штрафа в 5 тысяч рублей, на должностных лиц до 30 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей до 50 тысяч рублей, на юридическое лицо до 500 тысяч рублей.

Источник

Несанкционированное размещение снежных свалок запрещено

Несанкционированное размещение снежных свалок запрещено

В зимний период года вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала.

Складирование снега от уборки территории города в неустановленных местах, а тем более в водоохранных зонах водных объектов, являются нарушением природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

За нарушения условий размещения снежных свалок юридические и физические лица могут быть привлечены к административной ответственности, в зависимости от обстоятельств правонарушения, по ст.ст.6.3, 8.2, 8.13, 8.42 КоАП РФ, влекущие штрафы. Наказание может быть наложено на граждан от предупреждения до штрафа в 5 тысяч рублей, на должностных лиц до 30 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей до 50 тысяч рублей, на юридическое лицо до 500 тысяч рублей. При определенных обстоятельствах виновные лица могут быть привлечены и к уголовной ответственности.

Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений.

По вопросам исполнения санитарного законодательства при размещении снежных свалок можно обратиться в территориальные отделы Роспотребнадзора РФ.

С целью оперативного разрешения сообщения о несанкционированном размещении снега, его фиксации, сбора доказательств можно обратиться в ближайший отдел полиции.

Прокуратура осуществляет надзор за законностью решений, принятых органами государственного контроля или полицией по поступившим сообщениям.

Источник

Утилизация снега

Зима. С неба тихо падаю снежинки. Ребятня занята лепкой снеговиков, а коммунальные службы решают вопросы со сбором и утилизацией снега. Вывозить, как раньше, на сельхозполя нельзя. В снеге содержится вся таблица Менделеева. Тяжелые металлы попадут в грунт, почвенные воды и станут причиной экологической катастрофы.

Чтобы избежать перечисленных ранее проблем, из бюджетов муниципалитетов ежегодно выделяются значительные суммы денег на уборку снега. Конкретные способы утилизации определяются объемами выпадающих осадков и имеющейся материально-технической базой.

«Сухие» снегосвалки

Самый простой способ освобождения городских улиц от сугробов и наледи — организация снегосвалок. Вдалеке от жилых домов, сельхозпредприятий выделяются территории для складирования собранного снега. Здесь он тает под воздействием естественного тепла.

Обустраиваются стоки и фильтры для талой воды. Ее максимально избавляют от всех химических элементов и сливают в канализационную систему или грунт.

Обратите внимание! Снегосвалку нельзя эксплуатировать в непрерывном режиме. Требуется периодическая очистка от мусора, городской пыли, камней, фекалий и т. д. Еще один важный момент касается возможного загрязнения грунта под полигоном. Специальные службы через определенные временные интервалы берут пробы земли и проверяют их на наличие посторонних примесей. При необходимости принимается решение о проведении рекультивации на месте полигона.

Основной недостаток снегосвалок — длительные сроки таяния. Если зима холодная, солнце редко проглядывает сквозь тучи, то и мае на площадке будут лежать кучи нерастаявшего снега. Они будут по-прежнему аккумулировать загрязняющие компоненты.

К плюсам сухого таяния относят экономию технических и материальных ресурсов. Не требуется предварительный подогрев территории. Все расходы — только на установку фильтров. Но, если полигон располагается на значительном удалении от населенных пунктов, вывозящие машины проезжают значительные расстояния. Увеличивается расход топлива и негативное воздействие на окружающую среду.

Снегосплавные пункты

В непосредственной близости от коллекторских систем, ливневок, водоемов обустраиваются специальные полигоны для сбора снега. По мере таяния вода стекает напрямую в грунт, реки и озера. Ни о какой очистке от вредных примесей речь не идет. Такие пункты по большей части обустраиваются предприятиями и организациями нелегально.

Системы принудительного таяния снега

В регионах с обильными снегопадами зачастую нет возможности ждать, когда сугробы растают естественным образом. Особенно это касается больших городов с дефицитом площади. В этом случае применяется искусственное растапливание снега одним из следующих способов:

• сугробы размываются потоками воды. Основной недостаток — необходимость в постоянном режиме подогревать воду. На каждый коридор в секунду требуется не менее 0,5 куб. метра жидкости;
• снег и лед измельчаются мощными шнеками и дробилками. В отличие от предыдущего метода на выходе получается меньший объем талой воды. Она быстрее уходит в грунт или канализационную систему;
• под полигоном монтируются мощные горелки и тепловые камеры.

Во всех перечисленных случаях снегоплавильные установки могут оборудоваться встроенными песколовками. Они позволяют сразу собирать грязь, пыль, песок, поступающие на полигон с городских улиц. В стандартном варианте снегоплавильный комплекс представляет собой инженерно-техническое сооружение с насосными станциями, трубопроводами различного диаметра и запорной арматурой.

Для классификации снегоплавильных установок применяют сразу несколько признаков:

• в зависимости от назначения. Выделяют уличные, магистральные, аэропортовые и иные модификации;
• по типу применяемого теплоносителя. В основном используется горячая вода. Ее могут заменять горячим воздухом;
• по соприкосновению со снегом. В значительной части систем нагретые поверхности вступают в прямой контакт со снегом. Но есть и модели, в которых рабочие детали не соприкасаются с осадками;
• по мобильности. Под стационарное оборудование выделяются площадки больших размеров. Передвижные пункты работают непосредственно на улицах города.

Внимания заслуживают преимущества передвижных снегоплавильных пунктов. Им для полноценной работы не требуется значительное количество машин для перевозки снега. Мобильная станция выезжает на улицы города и все операции по утилизации проходят в местах сбора осадков. Для ее размещения не требуются предварительные согласования, отвод земель. Снег убирается и утилизируется предельно быстро.

Лицензия на утилизацию снега

Как показали последние исследования, снег состоит не только из молекул воды, но и многочисленных примесей, в том числе вредных для человека. Его нельзя сбрасывать, как раньше, в водоемы, вывозить на поля. Сложные химические соединения наносят непоправимый ущерб экологии.

В соответствии с действующим законодательством и правилами полигоны, предназначенные для приема снега, собранного с улиц города, должны быть соответствующим образом оборудованы. Лицензия на осуществление данного вида деятельности требуется, если осадкам присвоен 4-й класс опасности. Компании, занимающиеся сбором и вывозом снега, обязаны иметь в своем распоряжении технику специального типа.

Не менее важно, чтобы улицы убирались своевременно, чтобы была возможность регулировать количество сборочных машин. Муниципальные власти за счет лицензирования могут корректировать численность компаний, занятых сбором и утилизацией снега и льда, перераспределять нагрузку в пиковые моменты.

Очистка талой воды

Уличная пыль — самый безобидный компонент сугроба. Помимо нее на каждый литр талой воды приходится до 500 мг бензина и машинного масла. Объем хлоридов на этот же объем — 640 мг. Сбрасывать этот «коктейль» нельзя ни в один водоем без предварительной очистки.

В качестве фильтрующей субстанции применяются специальные сорбенты. При их подборе учитывают преобладающий тип загрязнений и его содержание в снеге. Наиболее популярные сорбирующие вещества:

1. керамзит;
2. измельченный уголь, в том числе активированный;
3. шунгит;
4. цеолит.

Если фильтры устанавливаются под плавильными установками или полигонами, их встраивают в бетонные блоки больших размеров. На первом этапе вода проходит через установки с крупнозернистой структурой. Ее длина может доходить до 10 метров. Следующий слой состоит из щебня и гравия. Суммарно они задерживают до 50% от всего объема вредных компонентов, содержащихся в снеге.

Зарубежный опыт утилизации осадков

Климат Европы считается более теплым в сравнении с Россией. Но и здесь бывают обильные снегопады, парализующие деятельность аэропортов, вокзалов, железных дорог, автобанов. В северных странах технологии утилизации снега совершенствуются постоянно. Особенно это касается Финляндии и Швеции.

В городах Суоми стараются убирать снег до того, как он превратится в лед. Улицы посыпают специальными реагентами. Для утилизации осадков используют сухие снегосвалки. Основание полигона предварительно закрывается прочными водонепроницаемыми материалами. Они не дают талой воде проникать в грунт. Для перевозки снега применяются бульдозеры и шнековые устройства особого типа.

Для сбора талой воды обустраиваются пруды-отстойники. Потом ее сливают в водостоки. Если же снегопады отличаются особой мощностью, то сугробы сразу сбрасывается в воду на полуострове Хернесаари. Предварительно снег измельчают в дробилках. Все процессы контролируются городскими службами водоканала.

В США и Канаде приоритет отдается передвижным снегоплавильным станциям. Производительность в зависимости от назначения достигает 500 тонн в час. Техника оснащается всем необходимым, работает полностью автономно. Для труднопроходимых мест разработаны машины на гусеничном ходу. Возможно прикрепление нескольких грузовиков и погрузчиков для доставки снега с прилегающих улиц.

Источник

Утилизация и вывоз снега

Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова

Вопрос: Как утилизируют или вовозят снег? Можно ли его просто вывезти с территории предприятия?

Ответ: Снег не является отходом, это природное явление, правовая природа снега идентична правовой природе ливневых стоков (см. также письмо Минприроды России № 12−44/377 за подписью P.Р. Гизатулина, согласно которому снег не является отходом и при обращении с ним следует учиты­вать негативное воздействие, которое оказывается в результате сброса загряз­ненных талых вод).

В настоящее время обращение со снегом относится к вопросам благоустрой­ства, которые регулируются законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Данные вопросы отнесены на уровень субъектов Российской Федерации (в части ответственности) и органов местного самоуправления (в части правил обращения со снегом). Удаление снега регулируется правилами благоустройства на конкретной муниципальной территории (город, область), например, согласно п. 4.10, 7.12 Правил благоустройства территории города Севастополя, утв. Постановлением Правительства г. Севастополя от 3 ноября 2017 года N 844-ПП, запрещается размещать снег вне специально установленного или согласованного места, согласно п. п. 5 п. 19 необходимо обеспечить регулярный вывоз снега.

Необходимо понимать, что, несмотря на то, что снег является атмосферным явлением, снег, изъятый с территории его выпа­дения, загрязнен антропогенными веществами и растопленный принуди­тельно или складированный в большом объеме в определенном месте (такое складирование при естественном снеготаянии весной обернется неестественно высоким стоком, загрязненным в том числе неестественными примесями), поэтому может оказывать негативное воздействие, в целях регулирования данного воздействия, как правило, снег удаляется либо на снегоплавильные станции, либо за город на специальные площадки (полигоны) для дальнейшего естественного таяния.

Просто вывезти снег за территорию Вы не можете, Вам необходимо обратиться в администрацию населенного пункта, чтобы уточнить куда Вы можете удалить снег или выяснить контакты снегоплавильной станции и вывезти снег туда.

Источник