Штраф за парковку на газоне зимой — законно ли?
Можно ли парковаться, если газона не видно под снегом?
Газоны являются элементами благоустройства, на оборудование которых специально выделяются деньги. Поэтому порча подобных объектов запрещается властями на местном уровне. Вот только теплое время года в большинстве регионов нашей страны длится относительно недолго. Наступает зима, и газоны скрываются под толстым слоем снега.
Так как бордюров больше не видно, многие водители начинают использовать свободное пространство в качестве парковки. И нередко получают «письма счастья» с постановлением о штрафе. Ведь камере, фиксирующей нарушения, безразлично, какое сейчас время года. Законно ли такое наказание? Можно ли его оспорить?
А есть ли состав правонарушения?
Определения газона в российской нормативной базе нет. И специального наказания за заезд на это сооружение КоАП РФ не предусматривает. В Правилах дорожного движения понятие «газон» упоминается всего один раз – в пункте 1.2. В документе говорится, что он может отделять тротуар от проезжей части дороги.
Тем не менее инспекторы ГИБДД все-таки наказывают водителей за заезд на газоны. Но не во всех регионах. Для этого в местных правилах благоустройства должен быть прописан конкретный запрет. Если же его нет, штраф автомобилисту грозить не будет – ни летом, ни зимой.
Источник изображения: carnovato.ru
Во многих субъектах самостоятельно вводят ответственность. Так, в столице это – статья 8.25 Закона г. Москвы № 26 от 13 мая 2015 года. Норма запрещает размещать транспортные средства на территориях, занятых зелеными насаждениями. Она предусматривает назначение штрафа в сумме 5 тысяч рублей. Если же подобного местного закона нет, сотрудники ДПС используют часть 1 статьи 12.19 КоАП РФ.
Итак, если запрет есть, летом вина водителя будет очевидной. Даже если он приехал из региона, где никакие санкции за парковку на газоне не предусмотрены, это не освобождает его от ответственности. Закон обязаны знать все.
А вот зимой ситуация не столь однозначна. Представим картину: автомобилист прибыл из другого региона и увидел накатанную площадку, на которой одна за другой паркуются машины. Знаков, запрещающих парковку, рядом нет. Он безо всякого злого умысла размещает на ней свое транспортное средство, и в результате ему выписывают постановление о штрафе. Под слоем снега и льда, оказывается, находится газон!
Подобные наказания нередко получается обжаловать. Если никаких насаждений не видно и предупреждающих табличек нет, то вина водителя, согласно статье 2.2 КоАП РФ, будет под вопросом. Человек не осознает противоправность деяния, не предвидит никаких вредных последствий, не желает их наступления и не допускает этого. Некоторые считают, что в данном случае водитель совершает правонарушение по неосторожности. Однако здесь скорее имеет место добросовестное заблуждение. Поэтому судьи и встают на сторону автомобилистов.
Как доказать свою правоту?
Бремя доказывания вины по закону лежит на том, кто выявил и зафиксировал правонарушение. Однако, к сожалению, водителям зачастую приходится прилагать усилия для того, чтобы оправдать себя и избежать незаконного привлечения к административной ответственности.
Источник изображения: gorodok.bz
Сфотографируйте место парковки со всех сторон. При просмотре изображений должно становиться понятно, что никаких насаждений из-под снега не видно.
Есть еще один важный момент. Откройте местные правила благоустройства и посмотрите, есть ли там определение газона. Обычно таковым признается участок земли с травяным покровом, отгороженный бордюром. В некоторых случаях указывается, что трава обязательно должна быть высажена искусственно.
Распечатайте документ и предъявите его в суде. Приложите к нему снимки и поясните, что бордюр полностью был скрыт под снегом.
И запомните, что при составлении протокола сотрудник полиции обязательно должен сделать привязку к местности. То есть в фабуле документа указываются населенный пункт, улица и номер дома, около которого находится газон. Если адрес неточный, такой протокол не может считаться полноценным доказательством по делу.
Источник
Штрафы за парковку на зимнем газоне и как их избежать
Газоны представляют собой отдельные элементы благоустройства территории, на то, чтобы оборудовать которые, выделяются специальные средства.
Именно поэтому, нанесение вреда такого рода объектам запрещается местными властями. Но, дело в том, что теплый период года в нашей стране продолжается относительно недолго, и наступает зимний сезон, когда все газоны могут быть скрыты под толстым слоем снега.
По той причине, что бордюры больше не видны, большинство водителей начинают использовать свободное место для парковки собственной машины. Правда, потом они могут удивляться, по какой причине им приходят, так называемые, «письма счастья», содержащие в себе постановление о наложении штрафа. Камера, которая фиксирует сам факт правонарушения, работает вне зависимости от времени года. Насколько законным будет такое наказание и можно ли его оспорить?
Наличие состава правонарушения. В нормативно-законодательной базе Российской Федерации определение «газон» отсутствует. В КоАП также не предусматривается специальное наказание за такие действия. Упоминание же его в ПДД выполняется только один раз, в п.1.2, где сообщается о том, что он может отделять полосу для движения машин от пешеходного тротуара.
Несмотря на это, сотрудники ГИБДД все же выносят наказание водителям, заехавшим на газон в зимнее время года. Но происходит это довольно просто, хотя и не в каждом регионе, по той причине, что для осуществления такого действия должно иметь место отделение тротуара от проезжей части дороги. Для вынесения подобного запрета, в местных правилах должно говориться о том, что парковка на газонах запрещена. В противном случае, водителю не грозит наказание в любое время года.
Многие субъекты вводят такого рода ответственность самостоятельно. Такие нормы могут запрещать размещение транспортных средств на территориях, отведенных под зеленые насаждения. Наказанием за нарушение будет наложение штрафа в размере 5 тысяч рублей. При отсутствии такого рода статьи в местном законодательстве, в ход идет ч.1 ст.12.19 КоАП.
При наличии запрета, в летнее время года вину водителя доказать несложно. Даже если водитель приехал из того региона, где подобный запрет отсутствует, это не может освободить его от ответственности, поскольку законодательство должны знать все. Ситуация заключается в том, что при парковке на покрытой снегом и льдом выясняется, что, под этим слоем, находится зеленый газон, чего достаточно для наложения штрафа.
Такие разновидности наказаний часто получается обжаловать. При отсутствии видимости зеленых насаждений, а также табличек с предупреждениями, вина водителя будет находиться под большим вопросом. Некоторые из автовладельцев считают, что такое нарушение правил совершается по неосторожности, хотя это больше напоминает добросовестное заблуждение. Это и становится причиной того, что судьи встают на сторону автомобилистов.
Доказательство своей правоты. Доказать сам факт вины будет намного сложнее и делать это должен тот, кто обнаружил его совершение. К сожалению, водителям нередко приходится прилагать все усилия, чтобы не получить незаконное обвинение.
Нужно сделать фотографии места, где был припаркован автомобиль, с разных ракурсов, чтобы было видно, что никаких зеленых насаждений из-под снега не просматривается. Вторым важным моментом становятся принятые в данной местности правила благоустройства, где должно даваться определение газона. Чаще всего это будет участок с искусственной травой, огороженный бордюром или забором. Если бордюр полностью скрыт под снегом, это только плюс.
Итог. Часто на водителей накладывается штраф, за якобы парковку на зимнем газоне. Такие штрафы можно и нужно оспаривать, если вы уверены в своей правоте, и можете это доказать.
Источник
Водителей штрафуют на 5000 рублей за парковку на снегу. Кто в зоне риска?
На штрафы за спрятанные под покровом снега газоны начали жаловаться автомобилисты. На открытых площадках зеленых насаждений и земли не видно — ошибка вскрывается только после получения штрафа на 5 тыс. рублей для физических и на 300 тыс. рублей — для юридических лиц. Фотографиями с полученными штрафами в Москве водители делятся в соцсетях: сейчас более 90% таких нарушений фиксируют сами граждане при помощи вызывающего споры приложения «Помощник Москвы».
На многих фотографиях разглядеть газон действительно проблематично. Например, одна из фиксаций произошла на Подольской улице — на приложенных фотографиях из «Помощника Москвы» видно, что белый внедорожник стоит на снегу и частично в сугробе. Но благодаря приложению можно понять, что зона относится к газону.
«Я вот не вижу, где тут газон», — ответил на вопрос корреспондента Autonews.ru о правомерности такого штрафа один из пользователей приложения.
«На фотографии я вижу что-то похожее на траву под колесом, — оценил другой «помощник Москвы». — Плюс, видно дерево дальше».
Еще несколько пользователей предположили, что на машину обратили внимание уже после того, как сошел снег и нарушение стало очевидным. Для некоторых автомобилистов новости о том, за газоны штрафуют вовсе стали полной неожиданностью.
«Странно, а зимой разве за газоны вообще штрафуют?», — удивился один из членов сообщества «Синие ведерки».
В Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) рассмотрев претензию с Подольской улицы. заявили Autonews.ru, что в данном случае на фотоматериалах видно, что машина припаркована на территории, которая не предназначена для движения автомобилей, в непосредственной близости от дерева, и местные жители уже жаловались нам на стихийную парковку на этом участке.
Сами ловцы парковщиков на газонах признаются, что часто пользуются приложениями, показывающими городские панорамы улиц, чтобы понять, где под снегом может притаиться земля. Одним из свежих примеров стала ситуация с оставленным 9 февраля на Черемушкинском проезде универсалом Hyundai — на фотографии видно, что машина стоит во дворе на занесенном снегом асфальте, но на самом деле под колесами оказалась раскатанная трава.
«На панорамах газон есть», — объяснил автор фиксации.
После сильных снегопадов жалоб становится больше. Например, оставившая свой кросовер Volkswagen на улице Декабристов 21А с2 у электробудки автомобилистка Людмила Вишневская никаких деревьев вокруг не заметила. Равно как и водитель припаркованного рядом автомобиля желтого цвета. Оба получили штрафы. При этом Вишневская недоумевает: как же понять, что под снегом находится газон? Только заглянув в приложение для просмотра городских карт, она увидела, что летом на этом месте действительно растет трава. «Есть ли смысл оспаривать штраф на основании того, что газона не видно», — задалась вопросом автомобилистка.
«В случае несогласия со штрафом, его можно обжаловать, — заверили Autonews.ru в МАДИ. — При этом все жалобы мы рассматриваем в индивидуальном порядке и всесторонне оцениваем представленные водителями доказательства. Перед вынесением постановления каждый случай мы рассматриваем индивидуально».
Руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» и координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов в беседе с Autonews.ru рассказал, что некоторые водители советуют парковаться только там, где дороги почищены. Но сам с такой позицией не согласен.
«Некоторое время назад улицы засыпало снегом, но ничего не было почищено, и что тогда делать, куда мне ставить автомобиль, — возмутился Шкуматов. — Говорить о дорогах без снега могут разве что жители самого центра, которые не выезжают за пределы Садового кольца, не ездят на дачи и так далее».
Проблемным местом, где легко получить такой штраф, Шкуматов назвал Новую Москву, «там асфальтированных почищенных площадок не найти».
«Водители оставляют машины на территориях, которые принадлежат садоводствам и различным кооперативам, а формально оказывается, что это уже город Москва. И вот они встают на травке и получают штрафы, — привел пример активист. — Но так легко «попасть» и в самой Москве. Вот я припарковался у дома, там белый снег, что под ним — я не знаю. Что мне, копать под машиной?».
Шкуматов уверен: чтобы водители не попадали в ловушки, необходимо устанавливать перед зелеными насаждениями ограды и специальный предупреждающий знак «Газон» — так водители будут понимать, что вставать даже в привлекательном на первый взгляд месте нельзя.
«Еще одна проблема — в том, что была принята расширенное определение газона, — рассказал Шкуматов. — Раньше таковым можно было считать только объект благоустройства, то есть участок, куда город вложил деньги, например, сделал клумбу. И вот если встать на такой цветник, то конечно, нужно штрафовать тех, кто его испортил. Но если водитель стоит на занесенной снегом поляне в СНТ, штрафовать здесь просто не за что».
В свою очередь юрист Михаил Никитин предупредил: оснований для отмены штрафа только потому, что газона не видно не существует. Иначе вышло бы так, что водители смогли бы заезжать на занесенные снегом клумбы и другие зеленые насаждения — их ведь тоже можно не увидеть под заносами. Вместо этого эксперт советует обращаться к аргументам о вопросах законности использования такого приложения в целом.
«Неважно, есть снег или нет, видно газон или нет. Попытка отменить штраф на основе того, что газона не видно — лишняя трата времени. В МАДИ не удовлетворяет жалобы по таким постановлениям, — объяснил Никитин. — Здесь мы видим фундаментальное процессуальное нарушение — несоблюдение порядка привлечения к ответственности и вынесения постановления. Дело в том, что программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» является программным обеспечением, установленным на мобильное устройство, которое не может работать самостоятельно».
Юрист напомнил, что в июле 2019 г. Верховный суд РФ отказался считать мобильные телефоны граждан средством автоматической фиксации нарушений ПДД.
В итоге департаменту транспорта пришлось обновлять приложение. С начала августа 2019 года заработала новая версия «Помощника Москвы», которая, как заверили в департаменте, стала действительно автоматической.
«Переходы между этапами фиксаций управляются таймерами, и переход от распознавания номера автомобиля к фотографии, а потом к съемке видео происходит автоматически без касания экрана пользователем. «Помощник Москвы» на основе геолокации и заранее размеченных зон на карте сам определяет, какие виды нарушений можно зафиксировать в конкретном месте. Кроме того, фиксация нарушения начинается только в том случае, если камера находится в стационарном положении и автомобиль нарушителя попадает в поле ее обзора», — рассказывали тогда чиновники.
В настоящее время на базе московского приложения создают и федеральную версию.
Источник
