Убирают снег без снега

Грядут снега огромные

Мэрия объявила первые тендеры на зимнюю уборку дорожной сети

Структуры столичной мэрии объявили первые тендеры на уборку, погрузку и вывоз снега с «объектов дорожного хозяйства» — на 3,8 млрд руб. Анализ тендерной документации показывает, что чиновники ожидают весьма снежной зимы. В одном только Центральном округе Москвы в 2022 году планируется убрать с улиц 5,4 млн куб. м снега, а всего с дорог города пока предполагается вывезти 21 млн куб. м. Отметим, за сезон 2018/19 года — последний, когда мэрия публиковала такую информацию,— из дворов и с улиц всей Москвы было убрано в общей сложности 29 млн куб. м снега.

Городские власти уже готовятся очищать улицы от сугробов

Фото: Александр Манзюк, Коммерсантъ

Городские власти уже готовятся очищать улицы от сугробов

Фото: Александр Манзюк, Коммерсантъ

Структура столичной мэрии — ГБУ «Автомобильные дороги» — объявила «снежный» конкурс на 3,1 млрд руб. Его победитель должен в 2022–2024 годах вывозить по 16,5 млн куб. м снега ежегодно «с объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети Москвы». Еще два тендера на погрузку, вывоз и уборку снега «с объектов дорожного хозяйства» в 2022–2023 годах объявлены отдельно для Центрального административного округа. ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» готово заплатить 746 млн руб. за ежегодную уборку на площади 13,5 млн кв. м и последующий вывоз 5,4 млн кубометров снега из Замоскворечья, Якиманки, Хамовников, Арбата и других районов ЦАО. Заявки на конкурсы принимаются до 9–10 ноября; победители должны приступать к уборке с 1 января 2022 года.

Из тендерной документации можно сделать вывод, что столичные чиновники ожидают снежных зим. Общий объем предполагаемого к вывозу снега — лишь по трем пока тендерам и только с улиц, без учета дворов — уже сравним с показателями зимы 2018/19 года. В апреле 2019 года столичный вице-мэр Петр Бирюков отчитывался о вывозе из дворов и с улиц Москвы 29,2 млн куб. м снега. Впрочем, чиновник признавался, что та зима «выдалась не столь снежной и холодной, как в предыдущие годы». По словам господина Бирюкова, всего за зиму в Москве выпало 183 см снега. После этого мэрия больше не давала в открытых источниках общих цифр по объемам убранного за зиму снега. Но в феврале 2021 года после рекордного снегопада (за три дня выпало 85% месячной нормы осадков) господин Бирюков заявлял, что только за одну неделю в Москве убрали 28 млн куб. м снега. По итогам зимы 2020/21 года столичный вице-мэр заявлял о превышении нормы осадков на 16% и выпадении 174 см снега за весь сезон.

В столичном департаменте ЖКХ пока не пояснили, будут ли объявлены конкурсы на уборку снега в оставшихся десяти округах Москвы, и о каких объемах вывоза в них пойдет речь.

В департаменте посоветовали обращаться за этой информацией в префектуры, поскольку именно они выступают главными распорядителями бюджетных средств окружных структур ГБУ «Автомобильные дороги». В префектурах оперативных разъяснений получить не удалось.

Как аномальный снегопад заблокировал Москву

Отметим, что в 2018 году структуры партии «Яблоко» жаловались в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на тендеры на уборку снега. По мнению партийцев, конкурсы на общую сумму в 1 млрд руб. имели признаки картельного сговора. В ФАС по сути подтвердили факт картельного сговора на некоторых контрактах. В ходе проверки выяснилось (см. “Ъ” от 18 января 2019 года), что на 16 тендерах на уборку снега на северо-западе Москвы, заявки с одних и тех же IP-адресов подавали и выигрывали компании и ИП, созданные супругами. Так, из 262 млн руб., разыгранных на конкурсах, 11 контрактов на 159 млн руб. достались компании «Теплоконнект», еще около 52 млн руб.— компании «Комтив». Обе эти компании были созданы предпринимателем Виталием Переслегиным, а другим участником торгов стала его супруга Татьяна Переслегина. В префектуре СЗАО тогда заявляли, что все закупки для «заказчиков подведомственной сети» проводятся строго по законодательству. В ФАС проводили административное расследование по ст. 14.32 КоАП РФ, грозившее ответчикам штрафами до половины сумм контрактов. Однако о его итогах не сообщалось. В октябре 2021 года столичное управление ФАС раскрыло картельный сговор других компаний на онлайн-торгах по организации вывоза снега в Москве — ООО «Резерв проект» и ООО «Деливери-М». Как сообщает ФАС, в ходе аукциона они отказались от реальной борьбы друг с другом, в результате контракт на вывоз снега стоимостью 91,9 млн руб. достался компании «Деливери-М». О санкциях против нарушителей в ФАС не сообщали.

Источник

Как заставить власти быстро убирать снег?

Здравствуйте, редакция Т⁠—⁠Ж!

Я живу в небольшом городе. Каждую зиму происходит одна и та же история: у нас плохо убирают снег. Бывает, что снег сгребают в огромные сугробы на обочины и эти сугробы так и лежат до весны, пока не растают. С тротуарами все еще хуже. Как правило, дворники более-менее убирают снег около домов, а в других местах дорожки приходится протаптывать.

Скажите, почему так происходит? Как добиться того, чтобы снег убирали вовремя?

С уважением,
Евгений П.

Евгений, такая ситуация в России случается регулярно и в разных городах. Понимаем вашу боль. Постараемся разобраться, что делать.

Кто отвечает за уборку снега

Снег на проезжей части и трамвайных путях убирают коммунальные службы, которые находятся в ведении городских властей. Иногда они убирают снег своими силами, в других случаях — заключают договоры с подрядными организациями. При этом ответственность за качество уборки всегда несет городская администрация.

Подрядная организация убирает снег с помощью дворников и специальной уборочной техники.

ГОСТ Р 50597-2017DOCX, 138 КБ

Кто оплачивает уборку снега на улицах

Жители города. Все коммунальные службы финансируются из бюджета.

Бюджет, в свою очередь, формируется за счет налогов и сборов. На эти деньги власти закупают уборочную технику и топливо для нее, содержат свалки для сбора мусора и снега, платят дворникам.

С какой периодичностью должны убирать снег

Коммунальные службы обязаны убрать снег за 3—12 часов, устранить гололед на проезжей части за 4—12 часов, а на тротуарах и пешеходных дорожках — за 12—24 часа. А вот если толщина рыхлого снега составит более 8 сантиметров, на его уборку отводится не более 6 суток.

Срок уборки снега отсчитывается с момента окончания снегопада или метели до полного окончания уборки, а гололеда — с момента его обнаружения.

Почему долго не убирают у меня во дворе?

Причины может быть две: коммунальные службы не исполняют свои обязанности или чрезвычайная ситуация.

Если на вашей улице сугробы лежат неделями и их никто не убирает, нужно жаловаться на действия коммунальных служб. Вот что для этого нужно сделать.

Выясните, кто отвечает за уборку. Территорию двора убирает ваша управляющая компания, а дороги — специализированные службы. В каждом населенном пункте они разные, их контакты, как правило, есть на сайте городской администрации. Например, в Москве этим занимается ГБУ «Автомобильные дороги», а в Санкт-Петербурге уборкой дорог занимается сразу несколько организаций, и все их данные и номера телефонов есть на сайте городской администрации.

Если снег не убрали в течение 12 часов после окончания снегопада, направьте организации, отвечающей за уборку снега, письменную претензию и потребуйте устранить сугробы.

Если претензия не подействует, направьте жалобу на бездействие коммунальных служб в прокуратуру. В жалобе укажите, что коммунальные службы своим бездействием нарушают ваши права на свободу передвижения, и попросите принять меры. Прокурор может вынести представление об устранении нарушений, которое коммунальные службы будут обязаны исполнить. Может случиться так, что снег за это время растает, особенно если вы живете в регионе, где снегопад случается нечасто. Но во многих случаях прокуратура успевает принять меры до таяния снега.

За несвоевременную уборку снега должностных лиц управляющих компаний и организаций могут привлечь к административной ответственности. В одном деле управляющую компанию Ижевска в 2015 году оштрафовали за несвоевременную уборку снега на 15 тысяч рублей. УК пыталась оспорить этот штраф в суде. Она заявила, что в то время были такие погодные условия, при которых невозможно при всем желании убрать придомовую территорию как следует. Суд изучил приобщенные к делу фотографии и акты и признал наложение административного штрафа законным.

Что считается чрезвычайной ситуацией

Если за один день выпала месячная норма снега, это чрезвычайная ситуация. В таком случае коммунальные службы, как правило, не способны устранить последствия немедленно.

Любые коммунальные службы рассчитаны на работу в нормальных условиях. К сожалению, никто не закладывает в бюджет коммунальных служб ресурсы, предназначенные для работы в чрезвычайных ситуациях, потому что неизвестно, произойдет ЧС или нет.

Количество техники, которое необходимо для расчистки дорог после снегопада, считают по очень сложным формулам. Вот в этом методическом документе примеры расчетов есть на стр. 18—19

Конечно, можно приобрести в два раза больше снегоуборочной техники. Ее нужно будет обслуживать, платить зарплату водителям и другим людям. Если количество снега не превысит норму, эти деньги уйдут впустую.

Как действуют коммунальные службы в чрезвычайных ситуациях

Коммунальные службы руководствуются документами, определяющими категории объектов дорожного хозяйства. Разберем это на примере Москвы.

В Москве все объекты дорожного хозяйства разбиты на семь категорий по значимости для городской инфраструктуры и функционирования города в целом. Эти категории, очередность и срок уборки для каждого объекта указаны в регламенте зимней уборки в Москве.

Например, к первой категории относятся магистральные улицы и проспекты, которые обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и внутригородские связи. Интенсивность движения транспорта на этих дорогах в часы пик составляет 2—6 тысяч автомобилей в час. К категории 7б относятся пешеходные зоны окружного значения, территория у Лужников и «Олимпийского».

Есть еще внекатегорийные объекты, к которым, например, относятся объекты дорожного хозяйства Москвы, которыми пользуются лица, подлежащие государственной охране. Еще к таким объектам относятся переулки и городские проезды в пределах Садового кольца, площади перед железнодорожными вокзалами и ряд других объектов.

Внекатегорийные объекты имеют приоритет перед всеми остальными. Очередность уборки остальных зависит от номера категории. Сначала убирают дороги первой категории, а дороги категории 7б — в последнюю очередь. Время уборки снега и льда для внекатегорийных объектов и объектов первой и второй категорий не должно превышать двух часов после окончания снегопада.

На тротуарном покрытии, где производится механизированная уборка, на отдельных участках может быть снежный накат — это слой снега, уплотненного колесами машин. Его нужно обязательно обработать щебнем с размером зерен от 2 до 5 мм. Общая площадь таких участков не должна превышать 20% от площади тротуара, а время на ликвидацию снежных накатов — 12 часов после окончания снегопада.

В каждом городе должны быть аналогичные нормативные документы, предусматривающие, где должны убирать снег в первую очередь, а где — во вторую. Их можно найти на сайтах организаций, ответственных за уборку дорог в вашем регионе.

Когда составляют подобные нормативы, руководствуются требованиями безопасности и целесообразности. Как правило, коммунальные службы в первую очередь убирают снег и лед с проездов к местам, от которых зависят здоровье и безопасность людей. Вот эти места:

1. Больницы и поликлиники.
2. Здания, где располагаются правоохранительные органы.
3. Суды.
4. Изоляторы временного содержания и места лишения свободы.
5. Территория около трансформаторных подстанций, водозаборов, систем отопления, чтобы в случае аварии к ним имели доступ ремонтные службы.
6. Детские сады и школы: к ним нужно подвозить питание.

Убирать подъезды к жилым домам будут в последнюю очередь.

Даже в случае чрезвычайных ситуаций дороги рано или поздно уберут от снега — просто на это потребуется больше времени. Чтобы снег убрали быстрее, можно сообщить в коммунальные службы, где снег еще не убрали и где его скопление может быть опасным.

Что делать, если долго не убирают снег

1. Если снег скопился в результате бездействия коммунальных служб, шлите им претензию. Если это не подействовало, отправляйте жалобу в прокуратуру.
2. Если произошла чрезвычайная ситуация, сообщайте коммунальным службам, где снег еще не убран и где он может представлять угрозу для жизни людей.
3. В случае чрезвычайной ситуации запаситесь продуктами на 2—3 дня, чтобы лишний раз не ездить в магазин: на скользкой и заваленной снегом дороге выше шансы попасть в ДТП .

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Почему не убирают снег? Всё дело в песке

Дороги зимой — беда. И не только зимой. Но, зимой снега много. Конечно, снег это не плохо. Плохо, только когда он на дороге. Не проехать, не пройти.

Снег почему-то перестали убирать в последние несколько лет. Его убирают, но это как-то вяло. Сначала, большие дороги, оно понятно. А потом дороги поменьше и дворы. До них нож грейдера доходит редко, только на следующем снегопаде.

Зато песком сыплют от души. В Москве и крупных городах ещё и солью специальной. Песок нужен, согласен, только он помогает в гололёд. Выступает как абразив (твёрдый сыпучий материал, для шлифования и заточки). Или специальный реактив, посыпал на лёд, и он как бы растаял.

Дороги сухие и комфортные. Но, это если убирать снег. Без уборки снега, хоть сколько сыпь его, это совершенно без(с)полезно.

Другое дело, когда вместо уборки снега, его изрядно посыпают песком. Чаще глина с песком. Чистый песок это дорого. А реагенты только столицы могут себе позволить

Соль тоже не лучше. Был как-то в Москве, снег с этим реагентом превращается в болото. Ходить совершенно не возможно, везде лужи и сыро. Брр. Может сейчас с этим лучше, не знаю. Если стало лучше, дайте знать.

Снег с песком это жуткое болото посреди города. Страдают люди, не могут проехать машины. А всё потому, что снег убирать дорого.

Чистить снег, это дорого, потому, что нужны дополнительные средства. Толкать снег, гораздо энергозатратее. Сжигается и без того, дорогое топливо А ещё надо этот снег куда-то надо вывозить. Опять дополнительные траты и одни расходы.

А так песочком посыпал и вроде бы, что-то сделал. Вот так и живём, каждый в своём болоте. Хорошо, что хоть скоро весна. Вздохнём и мы и те, кто экономит на уборке снега.

Хотя нет, у них начнётся латание дыр. Но, это уже другая история.

Подписывайтесь и ставьте «Понравилось».

Источник